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5月22日,国家矿山安全监察局福建局、福建省应急管理厅联合召开全省矿山应急值班值守工作视频调度会,针对进一步做好全省矿山应急值班值守工作、强化矿山安全防范工作进行专题部署,国家矿山安全监察局福建局分管领导出席会议并讲话,省应急管理厅分管领导主持会议。
会议指出,矿山安全事关群众生命、家庭幸福和社会大局稳定,要提高政治站位,切实扛起矿山应急值班值守政治责任。应急值班绝不是“守电话、等通知”的常规事务,是矿山安全的前哨岗,是突发事件的第一道关口,是事态防控的第一道防火墙,是守护矿工生命、维护矿区稳定、保障矿山安全发展大局的政治责任。当前,全省矿山应急值班值守工作存在短板弱项,主要表现为突发事件信息报送时效不足、岗位值守流于形式、值班在岗在位制度执行不严、监测监控和基础信息管理漏洞较多,存在数据预警处置不及时、制度执行和指令落实打折扣等问题,从总的情况来看,应急值班值守各项工作还需进一步落实落细。
会议要求,要从严压实责任,全面抓实应急值班值守工作。一要刚性落实1小时报告制度,规范信息报送全流程,凡是矿山突发事件、涉险等险情,必须严格落实1小时内“口头+书面”报送要求,坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报;对3人及以上涉险或伤亡事故的,要力争在30分钟内先行口头报告,严防信息倒流。二要从严规范值班值守纪律,严格落实24小时在岗在位,对防汛关键期、节假日、极端天气等重点时段,必须严格执行领导带班、专人24小时双岗值守制度和叫应、响应、回应机制,严禁脱岗、空岗、代岗、溜岗,确保调度室时刻有人、指令时刻响应。三要全面补牢信息管理短板,做到数据更新真实规范,各矿山企业要按要求及时更新、完善安全生产综合信息系统数据信息,确保填报的数据、上传的图纸等关键信息真实、准确。四要强化科学预警联动,切实提升灾害预警响应能力,对爆炸、透水、火灾、坍塌、滑坡等易造成多人伤亡、引发舆情的险情,要第一时间上报、第一时间处置。五要强化督导问责,构建常态长效监管机制,各级矿山安全监管部门要把矿山应急值班值守、信息报送、预警处置纳入日常监督检查重点内容。市、县(区)两级矿山安全监管部门每月对监管区域内的矿山企业进行电话抽查、视频点名或者现场抽查要达到100%,对矿山企业值班值守制度不落实、应急值守不到位、信息迟报漏报等问题,要严肃追责问责。
会议强调,要紧盯重点灾害,全面加强矿山安全风险防控。一要切实抓好顶板风险防范。各地各矿山要严格落实全省矿山顶板支护现场推进会议精神,扎实推进矿山顶板支护改革,强化树脂锚杆支护工艺应用,切实增强顶板支护强度。年底前,煤矿新掘煤巷、半煤巷道的树脂锚杆支护率要达到90%以上。二要切实抓好水害风险防范。各矿山要强化隐蔽致灾因素普查,落实“一矿一策、一面一策”防治方案。要配备大功率坑道钻机,用好“一孔多用”技术,坚决落实“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”规定。三要切实抓好瓦斯风险防范。各矿要从根本上树牢“瓦斯超限就是事故”理念,全面落实国家局“通风安全三十条”、福建省煤矿安全九条刚性措施和通风瓦斯日分析制度等规定,切实强化瓦斯治理能力。四要切实抓好汛期风险防范。要强化防汛备汛检查,严格落实防汛各项措施,严格落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人制度,当台风、暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色(一级)、橙色(二级)或者可能出现威胁矿山安全和重大险情时,要立即启动应急“响应”,坚决落实停产撤人制度。
各涉矿市、县(区)应急管理局和各产煤市、县(区)煤矿安全监管部门,矿山企业主要负责人和调度室负责人在分会场参会。将乐县煤炭技术中心、漳平市员当煤矿、德化双旗山矿业有限公司邱村金矿作会议发言。